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惠安净峰镇:“四治”并举治理“白事”聚赌乱象
来源:惠安文明网 发布时间:2019-06-11 责任编辑:陈攀峰 薛逸群

“好媳妇·好妯娌”评选表彰活动已开展多年,深受群众欢迎

  长期以来,在福建闽南一带,因部分地区治丧时间长,个别社会闲散人员以帮助守灵为由利用治丧场所聚赌,进而诱发高利贷、讨债争执等问题,一度成为影响区域和谐稳定的“痛点”。泉州市惠安县净峰镇坚持问题导向,采取乡村自治、网格防治、打击整治、德教施治等“四治”措施,有效整治利用治丧场所聚赌问题,取得较好成效,2017年查处利用治丧场所聚赌9起,2018年来未再出现利用治丧场所聚赌、放高利贷等违法犯罪活动,群众安全感率大幅度提升。

  乡村自治齐声管。一是村规民约立规矩。强化红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会等“四会”作用,广泛征求镇村老协会长、两代表一委员、有威望乡贤等意见建议,逐村召开村民代表大会,听取群众声音、形成思想共识,将禁止赌博纳入“村规民约”,让村民制止赌博行为有规可依、有据可查,给个别好赌的村民戴上“紧箍咒”,让参赌村民自知理亏、顺从劝导。二是宣传引导造氛围。充分发挥户外广告、“村村响”和流动车等传统媒介以及双微平台等新媒体,全方位、多角度开展禁赌宣传。结合“千名干部访万家”活动,由镇村干部、下片民警深入所在村,组织召开村级多层面的座谈会,通报近年来赌博典型案件。2017年来,该镇分发禁赌宣传材料5.2万份、召开座谈会41场(次),尤其在“净峰政府网”微信公众号开辟禁赌专栏,阅读量多达10万人次。三是文化下乡导风气。结合文化惠民工程,精心策划特色禁赌文化宣传活动,组织文艺演出小分队,在镇文化公园和各村开展平安建设、乡风文明、移风易俗等文艺汇演41场次。村民自编“禁赌扬正气”“平安净峰”“文明殡葬”等浅显易懂、朗朗上口的闽南语四句顺口溜,深受群众喜爱。

  网格防治源头管。充分发挥基层维稳“首道防线”和群众“第一视线”作用,该镇将21个行政村划分为35个一级网格、78个二级网格,选聘35名综治网格员和配备119名村级网格协管员、259名网格志愿者,落实网格防赌治赌责任包干,规范网格内丧事处理工作流程,实现了“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”。在接到网格内有人去世的消息时,有效发挥网格前置宣传、劝导、督促等作用,认真落实“四必”要求。一是必访。第一时间与丧主见面,既吊唁又面对面、心贴心地动员丧主遵守移风易俗“五个不超”“五个禁止”规定,做到丧事简办,不攀比、不铺张浪费。2017年来,该镇842例丧事办理均控制在5天内,有效减少治丧聚赌问题的发生。二是必谈。与丧主面谈,指出赌博属于违法行为,易引发社会治安和矛盾纠纷等问题,提出不得自己组织或让他人乘机聚赌的明确要求。三是必诺。指导丧主签订《禁赌承诺书》《文明殡葬承诺书》,做出保证,施以约束,便于监督。2017年来,该镇先后与丧主签订承诺书842份,做到应签尽签、承诺到位。四是必核。每天派员到治丧现场轮流查看,并通过工作微信群报告有无聚赌情况,一旦发现有聚赌苗头,及时劝导制止,全程动态跟踪到位。

  打击整治动真管。一是强化组织领导。成立以镇党委书记为组长的打击整治赌博违法犯罪领导小组,召开部署会、专题会,细化责任分工,层层传导压力,形成强有力的领导力量。2017年来,该镇先后召开动员部署会8次、专题会12次,在思想、责任、行动上持续加温、加压、加码。二是强化打击效能。坚持将警情特点和宣传发动群众相结合,广泛收集赌博违法犯罪线索,对重点部位、治丧场所及警情多发高发区,集中力量打击整治,坚决铲除赌博滋生的土壤。2017年来,该镇查处开设赌场、组织经营、操纵赌博的违法犯罪活动40起,治安处罚140多人。三是强化考评督导。将打击赌博成效纳入村季度和年度绩效考评重要内容,与村“两委”奖金发放和评优评先相挂钩。2017年来,该镇先后处理工作不力、责任落实不到位的镇村干部14名,通报曝光利用治丧场所聚赌典型问题2例。

  德教施治同心管。一是培育典型正人心。结合文明村镇创建,培植五群、净北2个村为移风易俗示范村,推进“家+文化”建设,组织开展“远离赌博?珍爱家庭”主题志愿服务活动,组织评选“文明家庭”“好媳妇、好婆婆、好妯娌”“最美乡村人家”等活动,传播身边好人好事,倡导乡村文明道德新风尚,营造崇德向善的浓厚氛围。二是达标创建聚人心。结合“强基促稳”三年行动,全面开展创建“强基促稳”达标村、村民小组三年行动,将乡风文明风尚好、平安创建效果好等作为正面衡量标准,将“黄赌毒”等涉及黑恶问题作为反向约束规定,列入达标村组评选条件,明确一人违法影响整村整组达标创建,形成强大的舆论压力。三是法治文化润人心。把建设村级文化广场纳入镇为民办实事项目之一,投入资金800多万元,在镇区建设法治宣传、平安建设长廊1公里、微型法治文化小公园5处,在4个村建设具有示范性的法治文化广场和在17个村建设各具特色的法治长廊和宣传阵地,使群众在日常游憩中接受法治文化熏陶,在潜移默化中增强法治意识和法治观念。(张一航 柯碧田)


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