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关于继续加强高危险性体育项目管理工作的通知

发布时间:2019-03-12 11:06阅读次数: 作者:   来源:   分享到:
各市体育行政部门,广德县、宿松县教体局,局有关直属单位:
    经营高危险性体育项目与人民群众生命财产安全密切相关,为认真贯彻体育以人民为中心的理念,确保全省公共体育场所,特别是经营高危险性体育项目场所的安全,加强事中事后监管,现就有关事项通知如下:
    一、提高认识,加强经营高危险性体育项目管理工作的组织领导。
    做好经营高危险性体育项目管理工作,是满足人民群众健身需求,保障和改善民生,转变经济发展方式的需要。各级体育行政部门要把经营高危险性体育项目管理工作摆上重要日程,主要领导要亲自过问,分管领导要亲自抓,要明确责任部门,落实工作人员;各级体育行政部门和所有工作人员要始终牢固树立法治观念,进一步增强依法行政的意识和能力,对高危险性体育项目经营主体的日常经营活动,依法加强管理和监督,既要严格依照法定权限和程序履行职责,规范行政许可、日常监管和行政处罚的具体行政行为,确保法律、行政法规有效执行,又要运用法律法规调整政府和市场之间的关系,对各类市场主体依法管理、依法提供服务、依法维护他们的合法权益。
    二、认真学习,切实贯彻落实国家及总局相关的法律法规。
    国务院及其有关部门对经营高危险性体育项目的管理工作非常重视,《全民健身条例》(以下简称条例)第32条对经营高危险性体育项目作出相关规定;新修订的《经营高危险性体育项目许可管理办法》(第17号令)(以下简称第17号令)、《体育总局关于印发经营高危险性体育项目许可管理文件的通知》(体政字〔2017〕32号)和《经营高危险性体育项目(游泳、高山滑雪、自由式滑雪、单板滑雪、潜水、攀岩)审批条件及程序》对经营高危险性体育项目的行政许可、申请与审批、经营主体的界定、监督检查及法律责任作出了具体规定;深化商事制度改革后,经营高危险性体育项目由前置审批改为后置审批,加强事中事后监管,实现“双随机、一公开”(随机确定检查对象、随机确定检查人员、检查结果公开)监管全覆盖。这些法律法规文件是做好经营高危险性体育项目管理工作的法律依据,要认真学习,领会其精神实质,明确管理的对象和范围,准确把握工作程序和审批要求,加强核查工作,严格依法行政。
    三、加强宣传核查,不断提升高危险性体育项目管理规范化法制化水平。
    各级体育行政部门要加大宣传力度,要向经营场所及其经营者、管理者进行宣传讲解,使他们知晓相关的法律法规和制度,并主动接受体育主管部门的监督;加强实地核查,县级以上地方人民政府体育主管部门应当自收到申请之日起20日内进行实地核查,做出批准或者不予批准的决定。批准的,应当发给许可证;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由;要积极主动帮助高危险性体育项目经营者按照许可条件做好申请前的准备工作,帮助条件差距较大的经营场所进行整改,要依规加强经营高危险性体育项目经营场所检测工作。各单位要对辖区内经营高危险性体育项目组织一次全面检查,摸清辖区内所有高危险性体育项目的许可和经营状况,彻底排查安全隐患,对没有申请许可或安全隐患较多不符合开放条件的场所,要下达整改通知书立即整改;对拒不整改或无证经营者,可依据《体育市场黑名单管理办法》列入体育市场黑名单予以曝光。对新增和减少的高危险性体育项目经营场所,要及时更新本地高危险性体育项目名录库(总名录一并下发,各地可参考对照)。请各市体育行政部门汇总后于3月20日前将辖区内高危险性体育项目管理情况统计表报省体育局体育产业发展处。
    联系人:余 军   电话:0551-62883940   邮箱:ahtycy@163.com


                                  安徽省体育局
                                  2019年3月12日
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